• 在全村安全生产工作会议上的出口
    2019-04-29 09:57  

    同志们:

    按照昨天区委常委会的配置,当天我们将全村安全生产工作会议、联合政府安委会第二次会议、全村防汛抗旱工作会议、全村地质灾害防治工作会议四个议会统筹召开,茶话会的尺度的高、规模的大,也是朝天这么多年来首次。开办今天的集会,着重基于两地方考虑:一是形势的需求。日前,全国各地相继发生多队安全生产事故,加之“五一”、端午小长假相继来到,全村又进入主汛期,形势异常严格,迫切要求我们讲究起来、浮动起来、行动起来。二是上级有要求。日前,自治州、自治区相继召开了安全生产等系列会议,对相关工作进展了系统安排部署,要求我们层层学习传达、做好落实落实,进一步把责任压实、把工作做好。

    眼前,辛俊同志转达了省市相关会议精神和蔡书记之重中之重批示;郭友模同志通报了2018年以来全区安全生产工作,对2019年工作提出了看法和建议;苏科年、李治成同志分别对防汛抗旱、地灾防治工作讲了很好的眼光;茶话会还下达了目标责任书,表彰了先进;自治州地震局、环保局、能源局、中子镇作了发言,我都完全支持。下,我就相关工作再强调三线看法。

    一、富于肯定成绩,正视问题差距,实际提高搞好安全生产工作之快感和灵感

    (一)去年的佳绩值得充分肯定

    2018年是个非常的年度,面对繁重的脱贫摘帽任务、复杂的平安生产形势和近20年不遇的水旱灾害,全村上下严格落实安全生产责任,一手抓发展、一手抓安全,全村安全生产形势继续向好,有这么几个特色。一是各类指标完成较好。各行业领域未发生较大以上问题,故事起数、已故人数、受伤人数、直接经济损失“四项指标”呈现“三降一平”的优异态势。二是首要风险有效防范。各国干部率先垂范、超常付出,面对汛情临危不乱,面对灾情有效应对,妥善处置了碳厂坡重大地质滑坡隐患、“7.12”受灾灾害等突发事件,强有力保障了公民大众生命财产安全。三是创先争优成效显著。安全生产工作年度目标考核居全省行业系统第一,政局同责年度考核被评为全市先进单位,也是全区先后一个荣获“双先进”的县域,双重预防机制经验做法在全场推广,中子镇建成省级安全社区。

    那些成绩的取得离不开大家的背后坚守和勤奋付出,在此,我代表市委、联合政府向奋战在安全生产工作战线上的同志们表示真诚的感谢和殷殷的问候!

    (二)生存的题目必须高度重视

    安全生产工作只有起点、没有终点。在观看成绩的同时,咱也要直面困难问题,保持头脑清醒。一是少数单位、责任人存在麻痹侥幸心理,“全线意识”“底线思维”没有稳固树立。二是隐患排查整改不够彻底,部分行业领域还生活盲区和死角。三是一些企业安全生产主体责任没有实际实现,生存重力量、轻安全的场景,安全生产投入不足,发生安全问题的神秘风险大。

    (三)当年的地形将会更加严峻

    当年以来,全国安全生产形势十分严格,在危化品、消防、密林防火、道路通、修筑施工等世界相继发生多队重特大安全问题,造成重大人员伤亡和产业损失。那些问题警醒我们,必须深刻汲取教训,时光绷紧安全生产这根弦。一是下上面要求来看:党之十八大以来,团中央、代表院对安全生产重视程度前所未有,出台了一连串新规定、新方式,名将安全生产工作纳入“一票否决”规模,确立了安全生产巡查制度,对安全生产事故的义务追究越来越严峻,查办事故的省级越来越高,推行追责的条件越来越紧。二是下特殊时刻来看:当年是新中国成立70周年和建特区30周年,要求营造一个安全稳定的社会条件;加之,脚下正处在机构改革之重要性时期,单位职能职责还未真正理顺,上班千万不能断档脱节。三是下国情实际看:欧美成人看片网址属于山区,又即将进入主汛期,当年总销量略有回落,但短时强降雨、一些暴雨等极端天气多发,极易诱发泥石流、深山滑坡等自然灾害。四是下提高需求看:即将进入旅游旺季,七盘关至曾家山旅游扶贫公路、曾家山新华联国际康养度假区等一大批重要工程项目陆续开工建设,还将召开四川乡村文化艺术节、避暑节、啤酒节等一系重要节会活动,这都要求一个安全稳定的社会条件。

    安全是进步之大前提和基础,是最大的民生。推动高质量发展、落实追赶超越、建成全面小康必须以安全为保安,没有安全,既谈不上发展,更谈不上质量。

    二、突出工作至关紧要,增设务实措施,朴实搞好2019年安全生产各个工作

    当年安全生产工作之对象很显然,就是贯彻“双降低两确保”,即:使得防范遏制各类事故,落实生产安全问题起数、已故人数“双降低”,确保不发生主要及以上生产安全问题,确保全省安全生产形势继续平稳。

    (一)突出重点,分管要提高。要针对道路通、煤矿和非煤矿山、危化物品、消防、修筑施工等重大行业,突出油气输送管道、密林防火、食品药品监管、人口密集场所等重大领域,继续开展专项检查,使得防范事故发生。急忙盯各类水库、山坪塘、重建工程、山洪地质灾害易发区等重大部位,严厉落实监管责任,确保全方位、全覆盖。

    (二)抽查隐患,产业要摸清。要按照“冰暴前排查、冰暴中备查、冰暴下核查”和“宏观拉网、不留死角”的条件,关口前移、重点下移,整整、分立式、动态化开展隐患排查。对管区内防洪危险区、254处地质灾害隐患点进行再排查、再摸底,尤其要提高乡镇防汛设施、重在河流的隐患排查,确立专项隐患台账,成功整改一处,销号一处。

    (三)增长联动,团结要形成。各国各单位要深化大局意识,富于表达整体联动效应。各安委会成员单位,既要承担、更要齐抓共管,该履职的要点履好位置,该牵头的要点牵好头,该配合的要点配合到位,形成完整合力。自治州安办要结合部门改革,进一步厘清职责,逐步完善协调机制,实际发挥统筹协调、追踪督办、带兵问责作用。

    (四)深化值守,消息中心畅通。要严实行24小时值班和决策者带班制度,着重官员、带班领导、值班人员要保证24小时通讯畅通,人口在岗在位,决不能断档脱节,确保通讯畅通。要认真贯彻重大事务报告和信息报送制度,严厉报送程序和规定,坚定杜绝迟报、漏报、瞒报等景象发生。要提高预警预报,正确研判雨情、震情。

    (五)实现预案,查办要适时。要加速完善应急预案、呼唤机制,进一步肯定各单位职能职责,确保险情发生之后能科学有效有序应对,坚定不能将她“束之高阁”。要提高应急演练、军队建设和物资储备,一旦发生安全生产事故,必须第一时间妥善应对、查办,力争把影响和危害减小到最低水平,全力维护广大民众生命财产安全。

    三、压紧压实责任,认真履职尽责,基本营造齐抓共管的上班格局

    安全生产工作事关经济社会发展大局,各国各单位必须要把责任压紧压实、落到人,把工作抓实抓细抓到位。

    (一)要知责明责。知责是担责的大前提。去年出台的《保定市朝天区党政领导干部安全生产责任制实施办法》,对实现安全生产责任、问责考核等都做出了明显规定,各国各单位要认真落实落实,成功心中有责、知责明责。一是飞机改过渡期间,综合治理抗旱主体是特区地震局,地质灾害防治中心是特区自然资源局,自治州应急管理负责应急处突和工作提高对接;二是由自治区安办牵头,适时调整充实安委会成员单位,进一步修订完善成员单位办事任务,并结成部门改革落实到单位“三定”草案中,必须依法依规实行职责;三是“五一”节前,要将县级领导防汛挂联乡镇分工方案下发下去,各县级领导要带头落实,执行包干到底。

    (二)要承担尽责。各国政治负责同志要按照“政局同责、一岗双责、监管、失职追责”和“属地管理”渴求,承担起领导职责,把安全生产工作与经济重振同安排、同部署、同落实、同考核。安委会各成员单位要承担起监管职责,宏观实现“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全)渴求,搞活安全生产、应急管理和防灾减灾救灾等各个工作,确保各行业领域“事有人管、责有人负”。各生产经营单位要承担起主导职责,坚持不懈原则生产,确立健全安全管理制度和安全规定等,不断升级企业安全管理水平。

    (三)要严问责。要发挥好考核这个“控制棒”,采取好问责追责这个“法宝”。进一步健全安全生产考核评价系统,坚持不懈过程考核与结果考核相结合、平日考核与年终考核相结合,增长平常督导检查,深化考核结果运用,严厉实行“一票否决”,实际考出动力、考出压力、考出效益。自治州安办、综合治理办、地灾办要提高对主要工作、重在机构、重点环节的督导暗访,对发现的题目要正视交办、钉住督办、限时办结。要会同省纪委监委对工作实现不到位、实行不力等景象,要通报批评、约谈问责,实际达到“问责一个、不容忽视一片”的震慑效果。

      同志们,安全生产既是不可触碰的主线,也是不可逾越的底线。各国各单位必须认识再增长、力量再集中、艺术再增长,坚定防范和遏制安全问题发生,为新中国成立70周年、建特区30周年提供强大的平安保护!

     
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