• 自治州卫生和股份制局

    朝天区卫生和股份制局

     

    地方:朝天区朝天镇潜溪路一段28

    邮编:628012

    电话机:(0839)8622165

    根据中共广元市朝天区委、保定市朝天区镇政府《关于印发〈保定市朝天区镇政府职能转变和机关改革方案〉和〈关于组织执行广元市朝天区镇政府职能转变和机关改革方案有关问题的眼光〉的通报》(广朝委发〔201420)振奋,开办广元市朝天区卫生和股份制局(简称区卫生计生局),为区政府工作机构。   

     一、任务调整

    (一)构成的任务

    1、名将原市地震局的任务、原市人口和股份制局的任务结合划入区卫生计生局。

    2、名将研究拟订全区总人口发展战略规划及人口政策的任务划给区发展和改革局。    

    3、名将旗发展和改革局承担的特区深化医药卫生体制改革领导小组办公室的任务划入区卫生计生局。

    (二)取消的任务  

    1、取消已由区政府公布取消的民政审批事项和另外需要取消的任务。  

    2、名将医疗部门服务绩效评价等艺术管理任务移交给所属事业单位承担。   

    3、按照事业单位分类改革之要求,调减对所属医疗部门的微观管理和直接管理,实现医疗部门法人所有权。

    (三)下放的任务  

    下放已由区政府公布下放的民政审批事项和另外需要下放的任务。

    (四)增长的任务    

    1、强化医药卫生体制改革,坚持不懈保基本、强基层、建机制,和谐推进医疗保障、治疗服务、环卫、中药供应和分管体制综合改革,巩固完善基本药物制度和基层运行新机制,加大公立医院改革力度,推进基本公共卫生服务均等化,增强国民健康程度。

    2、坚持不懈按劳分配基本政策,宏观生育政策,增长计划生育政策和法规法规实施情况之监控考核,增长对基层计划生育工作之提醒,促进出生人口性别平衡和优生优育,增强出生人口素质。  

    3、推进医疗卫生计生服务在政策法规、水资源配置、劳动系统、信息化建设、活动教育、正常促进地方的休戚与共。增长食品安全风险监测和评估。  

    4、勉励社会力量提供临床卫生计生服务,加大政府采购服务力度,增长急需紧缺专业人才和高层次人才培训。    

    二、着重任务 

    (一)贯彻执行党和国度关于卫生计生工作之政策、政策与法律、法律以及区委、联合政府关于卫生计生方面的决定部署,担负资金系统、本部门依法行政工作,实现行政执法责任制,办案规划全区卫生计生服务资源配置,提醒全区卫生计生工作。

    (二)担负制定全区疾病预防控制规划、免疫规划、严重危害人民健康的环卫问题的干涉措施并组织执行,根据国家检疫传染病和监测传染病目录,制订全区卫生应急和紧迫医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划,团组织和指导全区突发公共卫生事件预防控制和各项突发公共事件的诊治卫生救援,通告法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。 

    (三)实现执行职责范围内的差事卫生、辉映卫生、环卫、全校卫生、公共场所卫生、清水卫生管理专业、专业和策略措施,团组织进行相关监测、考察、评估和监理,担负传染病防治监督,团组织执行食品安全风险监测,依法制定并颁发食品安全地方标准,拓展食品安全企业规范备案,为食源性疾病及与食品安全问题有关的流行病学调查提供技术支持。

    (四)担负组织拟订并推行基层卫生和妇幼卫生、股份制服务发展计划和策略措施,提醒全区基层卫生和妇幼卫生、股份制服务系统建设,推进基本公共卫生计生服务均等化,宏观基层运行新机制和农村医生管理制度。 

    (五)担负监督执行四川省医疗部门和诊治服务全行业管理章程,贯彻执行国家和市医疗部门及他诊治服务、治疗技术、治疗质量、治疗安全以及采供血机构管理的专业、专业并组织执行,会同有关机构贯彻执行国家卫生计生专业技能人员准入、资格标准,实现卫生计生专业技能人员执业规则和劳动标准,确立医疗服务评价和监督管理体系。 

    (六)担负建立公益性导向的时效考核和评价运行机制,推进和谐医患关系建设,谈及医疗服务和药物价格政策的提议。 

    (七)实现落实国家中医药政策和国度核心药物制度,实行国家中医药法典和国度核心药物目录,拟定国家核心药物采购、配送、利用的富民政策措施,并对中药、独资器械采购招投标活动开展监督管理。 

    (八)担负协调推动有关机构、万众团体履行计划生育相关职责,会同有关机构提出促进出生人口性别平衡和降低出生缺陷人口多少之富民政策措施,监测全区计划生育发展动态,担负全区计划生育相关数据采集和信息综合分析研究,谈及计划生育安全预警预报信息建议,依法规范和监理执行股份制技术服务和股份制药具管理制度,推动实施优生优育和股份制生殖健康促进计划,增强出生人口素质。

    (九)团组织成立计划生育利益导向、股份制特殊困难家庭扶助和促进股份制家庭发展等体制,确立与经济社会发展政策的联网机制,谈及稳定低生育水平政策措施。

    (十)拟定全区流动人口计划生育服务管理计划并组织落实,推动建立流动人口卫生计生信息共享与国有服务工作机制。 

    (十一)团组织拟订全区卫生计生人才发展计划,提醒卫生计生人才队伍建设,增长全科医生等需要紧缺专业人才培训,实现落实国家住院医师和高等学校医生规范化培训制度。 

    (十二)团组织拟订全区卫生计生科技进步计划,团组织执行卫生计生相关科研项目,参与制定医学教育提高计划,协同指导院校医学教育和股份制教育,团组织指导实践毕业后医学教育和持续医学教育。 

    (十三)宏观卫生计生综合监督执法体系,专业卫生计生行政执法行为,监督检查有关法规法规和策略措施的实现,团组织查处重大犯罪行为,监督落实计划生育一票否决制。 (十四)担负卫生计生宣传、正常教育、正常促进和信息化建设等工作,依法组织执行统计调查,参与全区总人口基础信息库建设。根据上级要求,担负全区卫生计生对外交流合作、救助项目的推行及卫生援外工作。 

    (十五)提醒拟订全区中医药中长期发展计划,并投入卫生计生事业前进共同体设计和战略性目标。担负全区中医药行业管理工作,团组织进行全区中医药资源普查,促进中药资源之掩护、付出和客体使用,负责促进中医药、中华民族医药事业前进以及保护全区濒临消亡的医学诊疗技术和药品生产加工技术之义务,团组织进行对中医古籍的盘整研究和药品文化之后续发展,推动中医药防病治病的文化普及。实现国家、自治州、自治区关于健康产业进步之法律和策略,谈及健康养生产业进步之宏图并组织执行,团组织进行健康养生产业进步之调研研究,并提出相关建议,担负健康养生产业进步之消息整理分析,拓展健康养生产业工作宣传、培育等工作。   

    (十六)担负市干部保健委员会确定的保健对象的正常文化普及及医疗保健工作,担负党和国家领导人、重在外宾来朝期间的诊治卫生保障工作,担负重要会议与主要活动的诊治卫生保障工作。 

    (十七)负责区重大传染病防治工作委员会、联合政府血吸虫病防治工作领导小组、自治州地方病及病害防治领导小组、自治州献血领导小组、自治州人口和股份制领导小组的通常工作。 

    (十八)负责区政府公布之有关行政审批事项。 

    (十九)举行区政府交办的另外事项。  

    三、埋设机构  

    根据上述任务,保定市朝天区卫生和股份制局设8个内设机构: 

    (一)办公  

    拟订机关办事制度并监视实施;归纳协调机关政务工作,担负卫生计生综合目标管理、文电、地下、保密、档案、寻访、综合治理、房地产管理、后勤保障、邮政力量建设等工作;适时向区卫生计生委、市委区政府报送工作信息;团组织办理人大代表建议、政协委员提案;负责有关综合性文件、告知和史志编撰工作;拟订全区卫生计生宣传、万众健康教育、正常促进的对象、计划、政策和专业;护卫、更新区卫生计生委网站、微博;沟通各级各类新闻传媒,宣传报道卫生计生科普、上班动态、上班亮点等,担负信息和热点揭晓工作。

    (二)政策法规股(邮政审批股、朝天区深化医药卫生体制改革领导小组办公室)  

    拟定全区贯彻执行卫生计生法律法规的上班准备,监督卫生计生法律法规的推行;参与贯彻落实深化医药卫生体制改革重大方针、政策工作,谈及有关合理化建议;担负组织有关重要处罚、邮政许可事项的听证,负责有关行政复议、邮政应诉、邮政调解、规范性文件的合法性审核与报备等工作;负责本系统、本部门推进依法行政工作之集团协调、督促指导和维稳工作;担负普法宣传和法规咨询工作;提醒、监督有关行政执法工作;担负有关重要题材的调研研究和概括分析,担负促进有关政策政策与教育、文化、就业和社会保障等工作之联网。提醒卫生计生系统行政审批工作;担负卫生计生管理方面有关行政审批事项的受理和审计工作;担负组织协调行政审批事项的勘查、根据、审查等相关工作;担负有关行政许可证的发放工作;负责区政府公布之有关行政审批事项;举行区深化医药卫生体制改革领导小组及他驻外的求实工作,研讨提出全自治区医药卫生体制改革重大方针、政策、艺术的提议,督促落实领导小组会议决定事项;负责组织推进公立医院改革工作;实现落实国家中医药政策和国度核心药物制度,实行国家中医药法典和国度核心药物目录,拟订全区基本药物的购买、配送、利用政策措施,实现落实国家核心药物优先和客体利用制度,分管医疗部门基本药物使用;担负全区医疗部门药品、治疗器械和民间耗材的集中招标采购的监督管理工作。  

    (三)环卫股(朝天区卫生应急办公室、朝天区重大传染病防治工作委员会办公室)  

    拟订重大疾病防治、免疫规划和严重危害人民健康的环卫问题的干涉措施并组织执行;担负重大疾病防治项目、地方病、职业病、缓缓非传染性疾病、寄生虫病、振奋卫生防治工作;团组织进行引用水卫生、全校卫生、环卫、事情卫生、辉映卫生及相关危害因素监测;提醒法定报告传染病疫情信息管理工作。担负指导协调全区卫生应急工作,提醒突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、查办救援和分析评估,担负突发公共卫生事件和根本灾害、恐怖、中毒事件及核事故、辐射事故等其它突发事件预防控制和紧迫医学救援工作,根据授权发布突发公共卫生事件应急处置信息,团组织对不明原因疾病、新发疾病的调研和指导,团组织进行卫生应急科学研究和文化教育;负责朝天区地方病防治领导小组办公室、朝天区重大传染病防治工作委员会办公室、朝天区艾滋病防治工作委员会办公室、朝天区狂犬病预防控制指挥部办公室的求实工作;团组织拟订食品安全地方标准,依法进行食品安全企业规范备案工作;团组织进行食品安全风险监测、评估和交流;为食品安全问题有关的流行病学调查、食源性疾病暴发识别和根源分析提供技术支持;负责公共卫生、治疗卫生、股份制综合监督,负责职责范围内的母校卫生、环卫、事情卫生、辉映卫生、股份制监督管理职责;团组织进行公共场所、清水安全、风寒防治监督检查;整治和专业治疗服务市场,团组织查处违法乱纪行为,执政官重大医疗卫生计生违法案件,提醒综合监督执法;拟订农村卫生和农区卫生发展、计划、艺术并组织执行;提醒推进基层卫生服务系统建设和农村医生管理工作;监督指导各项基层卫生政策的实现;拟订新型农村合作医疗制度工作方针、提高计划、管理专业并提醒实践,担负组织新型农村合作医疗工作之检查评价、经历交流及人员培训工作;牵头负责基本公共卫生服务均等化工作;拟订妇幼卫生计生技术服务方针、计划、艺术标准和专业并组织执行;推进妇幼卫生计生技术服务系统建设;提醒妇幼卫生、出生缺陷防治、人类辅助生殖技术管理和股份制技术服务工作;提醒病残儿童的中医鉴定和股份制手术并发症鉴定;负责计划生育药具规范管理任务。  

    (四)医政与医管股(朝天区献血领导小组办公室) 

    拟订全区医疗部门发展计划;团组织指导实践医疗部门、治疗技术利用、治疗质量、治疗安全、治疗服务、采供血机构管理工作;监督执行医务人员执业准入、执业服务规范、劳动标准、治疗部门和诊治服务行业管理章程;提醒医院药事、治疗重点大学建设、诊所感染控制、治疗实验室管理等工作;参与药品、治疗器械临床试验管理;监督指导医疗部门评审评价工作,拟订公立医院运行监管、速效评价和考核制度;担负医疗事故和股份制手术技术鉴定工作,提醒、监督医疗事故处理;团组织指导卫生方面的内外交流合作与卫生援外有关工作,拓展与南非的清洁合作;担负卫生计生行业纠风工作;团组织协调征兵体检工作;负责区献血领导小组的求实工作;拟订并组织执行保健工作方针及规划,活动干部保健政策;担负市干部保健委员会确定的保健对象医疗保健和常规管理工作;担负上级主管、外宾来朝期间的诊治卫生保障工作;担负重要会议与主要活动的诊治卫生保障工作;提醒干部保健部门工作工作;负责朝天区干部保健委员会的通常工作。

    (五)中药股(朝天区健康养生产业进步领导小组办公室、朝天区中医药管理局)

    担负全区中医药工作之本行管理;拟订中医药、中华民族医药事业前进计划,监督执行中医机构的管制专业和艺术标准;担负全区中医医疗、预防、清心、康复、研制及医疗用药等的监督管理;监督管理全区中医药人员专业执业和诊治质量;负责中医医疗卫生科研计划和科技成果的推广、利用和加大工作;拟订中医药继续教育规划和艺术人员培训计划,救助中医药继续教育和医学乡村医生成人教育管理;救助开展全区中药资源普查、护卫、付出和运用;实现国家、自治州、自治区、自治州关于健康产业进步之法律和策略,谈及健康养生产业进步之宏图并组织执行,团组织进行健康养生产业进步之调研研究,并提出相关建议,担负健康养生产业进步之消息整理分析,拓展健康养生产业工作宣传、培育等工作;负责朝天区健康养生产业进步领导小组的求实工作。

    (六)股份制股   

    提醒基层加强计划生育基础管理和劳动工作,推进基层计划生育工作网络建设;担负组织计划生育工作考评,实现落实计划生育一票否决制;担负计划生育优质服务先进单位的开创评审工作;提醒和监理社会抚养费征收管理;负责区人口和股份制领导小组的求实工作;谈及促进股份制家庭发展之富民政策建议,确立和宏观计划生育利益导向机制及特殊困难家庭扶助制度;拟订并监督执行上级计划生育奖励扶助政策;和谐相关单位增长对流动人口的股份制服务和保管,研讨提出流动人口计划生育服务管理工作计划、政策的提议,推进流动人口计划生育基本公共服务均等化政策的实现;担负流动人口计划生育信息管理系统建设及流动人口计划生育数据统计,提醒基层建立流动人口卫生计生信息共享与国有服务工作机制;牵头推进卫生计生服务流动人口的管制。担负出生人口性别比综合治理工作;拓展计划生育“构成”上班。

    (七)人事科教股    

    拟订卫生计生科技进步计划及相关政策,团组织执行区级卫生计生科研项目、新技术评估管理、首要科研基地建设;担负学科建设工作;担负实验室生物安全监督管理;参与拟订医学教育提高计划,协同指导医学院校教育,团组织指导毕业后医学教育和持续医学教育,实现落实国家住院医师规范化培训制度和高等学校医生培训制度;团组织指导卫生计生专业技能人员职务培训工作;拟订卫生计生人才发展计划并组织执行,担负机关、各医疗卫生单位机构编制、人事管理、干部队伍建设及干部出国政审工作;团组织执行卫生系列标准技能职务任职资格考试、评审;团组织进行卫生计生系统管理干部岗位培训、全村性表彰奖励工作;担负机关事业单位离退休工作。

    (八)准备财务统计股    

    拟订全区卫生计生事业中长期发展计划,办案规划与协调全区卫生计生资源配置,制定和集体执行全自治区区域卫生规划的编排、推行和评估;举行卫生计生建设项目的求实实践工作;担负卫生计生建设项目的争取;担负制定全区卫生计生建设项目实施计划,担负卫生计生项目建设监督管理;担负卫生计生事业经费的预、预算,监督和指导区医疗卫生事业单位财务、基本建设和公共资本管理;担负全区大型医疗设备装备的管制;担负卫生计生事业经费和基础设施项目经费的分管;救助监察室做好卫生计生事业项目专项基金、清洁计生财务、自治州医疗卫生事业单位领导之任期责任内部审计工作;担负全区总人口健康信息建设规划和规范的集团执行;负责全区卫生计生统计和信息综合分析研究及信息化建设工作;担负全区总人口健康信息系统的规划、付出工作;负责全区总人口健康网络平台、基本数据库、利用体系和网络安全系统之集团建设、通常运行维护和保管;提供全区卫生计生系统电子政务、网络运行的艺术保障;提醒全区各级卫生计生机构的信息系统建设;参与区人口基础信息库建设工作。

    四、人口编制和决策者职数 

    自治州卫生计生局机关行政编制14著名,其中:外长1著名、副局长3著名,中纪委书记1著名,自治州卫生计生工会主席1著名;股(室)长8著名。机动工勤人员事业编制2著名。    

    五、其余事项    

    (一)与市发展改革委的有关职责分工。自治州发展改革局负责研究提出区人口发展战略,拟订人口发展计划和食指政策,谈及人口与经济、社会、水资源、条件协调可持续发展,以及统筹促进人长期均衡发展之富民政策建议。自治州卫生计生局负责拟订全区计划生育政策,谈及与计划生育相关的人头多少、素质、组织、遍布等方面的富民政策建议,促进股份制政策与相关经济社会发展政策的联网配合,参与拟订全区总人口发展计划和策略,实现省、自治州人口发展计划中的有关任务。搞活医药卫生体制改革有关工作。    

    (二)与市食品药品和地震局的有关职责分工。自治州卫生计生局负责组织执行食品安全风险监测、评说和预警工作,担负组织食品安全地方标准制定,担负食品安全企业规范备案工作;会同省食品药品监管局等单位制定、推行食品安全风险监测计划;对于通过食品安全风险监测或者吸收报案发现食品可能生存系统性安全隐患的,由自治区卫生计生局组织食品安全风险论证,适时向市食品药品监管局通报论证结果。自治州食品药品和地震局负责及时提出食品安全风险论证建议,并对风险论证结论为不安全的食物采取措施。自治州食品药品监管局会同省卫生计生局建立重要药品不良影响和诊治器械不良事件相互通报机制和统一处置机制。

    (三)提醒朝天区计划生育协会工作。 

    (四)所属事业单位的安装、任务和编排事项另行规定。



     
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