• 在重要季度目标推进暨经济形势分析会上的出口
    2019-05-09 10:03  

    同志们:

    当天,咱按照全区目标推进和经济运作的公式,在此地举办2019年一季度目标推进暨经济形势分析会,着重目的是分析一季度经济运作态势,布局部署下一地工作,确保兑现“双过半”。眼前,相关单位的演讲对一季度经济运作状况分析、贡献总结、题目剖析非常成功,对从一阶段工作也提出了切实对象和工作方式。后面,蔡书记还将作第一谈话,请大家认真学习领会,做好落实落实。下,我就如何做好主业一地经济工作,特别是二季度最后50塞外的上班,讲三线看法。

    一、准确研判当前经济运作态势,实际提高搞好经济工作之快感和灵感

    当年以来,全村上下紧扣目标任务,坚持不懈开局就发力、开行就冲刺,聚焦聚力“九项工作大比武”,全村经济发展总体稳定、开场良好,着重经济指标增速在全场县区排位取得了“三个根本、两个第二、一度次四、一度次六”的好成绩,五项指标增速走在全场第一方阵,完全处于“中等偏上”。“三个根本”,城区粮价增长9.1%,快于去年同期0.5个百分点,离别高于全国(6.4%)、全市(7.8%)、全场(8.0%)平均水平2.7、1.3和1.1个百分点;社会消费品零售额增长11%;村镇居民人均可支配收入提高9.4%。“两个第二”,全社会固定资产投资增长22.9%;中央财政一般公共预算收入提高9.4%。“一度次四”,规模以上工业产值增长10.6%。“一度次六”,乡野居民人均可支配收入提高9.6%,这是一季度排位最差和降低最强烈的指标。

    看看,一季度全区经济运作态势与全国、全市、全场经济走势基本一致,完全实现“吉祥”。可以说,在目前全面经济形势异常严峻、资产转型处于深度调整期、社会投资信心严重不足的大环境下,取得这样的佳绩十分不利,值得充分肯定。同时,一季度我们还投入大量精力接受了脱贫摘帽省级验收,落实了高质量“摘帽”,大家工作非常努力、十分辛苦,在此,我虔诚地感谢大家。

    但是经过认真分析盘点,现行还远没到评功摆好、歌功颂德的时刻,要落实经济继续健康平稳发展,压力还特别大,短板和疲软的中央还特别多,稳增长基础还不稳固,提高形势异常严格。可以说,全村经济工作正处于滚石上山的重要性阶段。

    着重个问题,与“吉祥”目标相比,少数指标还有欠账。其次不辱使命进度看,有4项指标还有差口。城区粮价、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、乡野居民人均可支配收入没有形成绝对值目标。其次增速看,有3项指标低于预期目标。全社会固定资产投资(地区下24.4%)、社会消费品零售总额(地区下11.9%)、乡野居民人均可支配收入(区下10%)3项指标,离别低于目标增速1.5、0.9、0.4个百分点,特别是农村居民人均可支配收入增速跌破两位数,直接影响了多项经济指标和第一工作,尤其是影响脱贫摘帽质量。其次支撑GDP的20项指标看,有6项指标还要欠账。批发住餐销售(营业)额、经费收入、行政八项支出等6项指标还要欠账。尤其是经费收入呈负增长,报告出我们的上班和活动力度还特别不到位。

    老二个问题,其次稳增长之支撑来看,缺乏新的经济增长点。稳增长主要要有项目投资,老二要有企业运行,即:支撑经济增长要产业先行、品种支撑。品种投资方面,一是新开工不足。一季度全区新开工项目仅15个,较上年同期减少7个。二是在库项目偏少。当前全省在库项目97个,比起减少12个,库存约55亿元,对投资支撑不足。三是新增入库项目缺乏。一季度新增入库项目仅12个、总投资13.19亿元,增量较上年同期减少23个,总投资同比下降33.4%,三月份入库也突出的差,稳投资支撑乏力。集团公司培训方面,全村“四上”集团公司数少、身量小,全村在库“四上”集团公司仅65个,占全区(1381个)比重不足5%,前后在全场垫底。特别是1~4岁首,全村仅年报入库规上农业企业1大家,未入库新企业,要形成区委确定的千秋目标压力很大。

    先后三个问题,要素保障比较吃紧,尤其是资本压力越来越大。一是行政增收难。欧美成人看片网址税收和能源较少,在国家大幅减税降费的新形势下,全村税收收入和中央一般公共预算收入增速进一步放缓。特别是脱贫摘帽后上级各类专项基金大幅削减,争取资金的空中萎缩,行政调度资金实行项目捉襟见肘,导致个别项目推进缓慢,市本级和各县区也是如此。二是项目融资难。各国对中央政权新增债务监管更严格,加之地方平台公司整体实力弱、缺乏反担保物、现金不能覆盖债务等原因,政府向政策性银行融资审批难度大。另外,土地供给周期长、本大,工业压力大、环评严,也是咱们必须正视和面对的题目。

    之所以,咱分析形势,既要看看好的佳绩,也要看看存在的题目和不足,那些都是不容回避的,也是成立生活的。仰望大家有一番清醒的认识,有一番积极的千姿百态来回报,要在这些题材面前想办法、找出路,添措施、抓工作,进一步坚定实现“双过半”的信念,主动作为,确保目标完成。

    二、全力奋战50塞外,必须确保兑现“双过半”

    二季度仅剩50塞外时间了,使得工作时间非常有限。各国各单位要进一步提高责任感,对比目标找差距、添措施,缺什么补啥,抢抓最后有效工作时间,整整开展工作。千秋目标已经明显,“双过半”目标不在单独发文,必须要确保6每天成功全年目标的50%上述。

    着重,全力以赴备战脱贫摘帽迎“国检”

    去年,市委对衡南县、旺苍县、青川县、苍溪县开展了帮困领域专项巡视,当年欧美成人看片网址也将接收省委专项巡视;同时,脱贫摘帽后,各国将对扶贫基金进行专项审计。各国各单位要高度重视,查漏补缺,确保各项检查不出漏洞。

    (一)加紧问题整改销号。要以“大走访、大排查、大整改、大提升”宣传为抓手,严厉对照省、自治区明查暗访和自我批评验收反馈的题目,穿越反复查、一再改,沿查边改、立行立改,宏观补齐工作短板,确保所有问题在5每天全部销号。

    (二)后续增长扶持工作。要严落实帮扶责任,协助干部要延续上门开展帮扶,朴实搞好矛盾化解、政策宣讲、春风化雨引导等工作,宏观提升群众满意度认可度,以最好的状态和最完美的总成绩迎接6岁首的“国考”。

    (三)严厉项目资产管理。日前,咱实践了一连串扶贫项目,但是许多项目竣工验收、资料完善等工作还比较落后,这也是后期接受国家、省市一系列巡视、检查和审计的短板。市委审计委员会第一次会议明确将扶贫基金审计作为2019年审计工作之首要,名将易地扶贫搬迁资金利用状态表现行业扶贫代表进行全口径审计,各国各单位要加紧完成项目验收、账务资料完善等工作,确保项目实施规范、扶贫济困基金安全。

    老二,要把品种投资行为稳增长之主抓手

    品种是稳投资、稳增长之重要性。各国各单位要以项目投资“大比武”宣传为契机,设法抓项目稳投资,确保二季度投资增长21%上述。

    (一)加大招商引资力度

    一季度,全村新签约项目15个,总投资22.9亿元,引进市外到位资金24亿元,较上年同期减少3.7亿元,下降8%。各国各单位要坚持不懈带头招商、积极出击找线索,用好用活市场化、社会化招商手段,不断加剧成广合作、浙广合作,加大产业项目招商力度。特别是5月7日,自治州对外开放工作领导小组会议审定的14个招商引资协议,要赶紧跟踪、主动对接洽谈,尽快签署落地。此处特别强调一点,要把好项目招引质量关,严厉按政策落实招商引资优惠政策,依法解除无效项目,避免造成工作被动。

    (二)抓好项目推进

    一要抓项目开工。自治州发改局牵头,中央级相关单位、乡镇要全力配合,增长谋划,抓紧梳理,加紧前期,摸排准备二季度项目集中开工之品种和实地,力争金堆新区开发建设场平(一个)等一队重要项目开工建设。

    二要抓项目入库。品种投资是先入库、自此出数,1-4月入库很不尽如人意,5岁首再无突破,就贯彻不了“双过半”,副周我们将专题进行部署,各乡镇、各单位要对外部目标任务,设法想办法、添措施,确保更多项目入库。

    三要抓项目建设。当年全省共实施项目200个,其中重要项目35个,当前除一些续建项目外,实际开工建设之还不多,众多项目停滞在未来期。各联系领导、义务单位要认真梳理研究,使用针对性措施强力推进,确保二季度有一大批项目实质性开工,形成更多实物工程量和投资增量。

    (三)多渠道筹集资金,消灭要素保障问题

    一要加大向上争取力度。当年,咱在下达争取资金目标的点子方面,较以往有了很大变化,不再简单的主业达一个数目。①考虑了机构的切实可行,不再按去年基数以稳定增长比例来确定,富于考虑各单位争取项目的客观性、切实性,执行差异化下达。②突出了争取的首要,下达目标时,删去了退耕还林、粮食直补等社会性、常态性项目,首要要争取除此以外的另外门类,更具权威性。③明显了骨干的趋势,自治州地震局结合中央、自治州政策投向,编排了第一项目争取订单,送大家提供线索,具有较强的指令性,单位可以围绕项目清单做工作。④更加看重激励奖惩。咱还将针对本争取单独出台奖惩办法,对于目标完成好的单位开展重奖,激励大家有经常性、竞争性的多去跑、多去争取。

    二要加紧项目融资进度。贷款项目方面,乡野环境治理项目已完成了贷款方案和预可研,自治州农业农村局、自治州金融服务中心、自治州国投公司要提高工作配合,必须确保5每天前完成可研并反馈农发行初审。自治州交通运输局要加紧七盘关至曾家山旅游扶贫公路审批进度和工程进度,确保尽快提款,防止政策变化贷款失败。同时,还要加紧旧城区棚户区改造项目贷款提款进度。专项债券项目方面,曾家山旅游债券已形成可研报告初稿,自治州地震局、自治州金融服务中心要加紧全面相关手续,5每天前完成全部发行前期工作,举报省级相关单位审批。PPP品种方面,自治州地震局要加紧嘉陵江朝天段流域江河治理工程社会资金方采购工作,力争二季度签订合同并开工。自治州住建局要加紧旅游配套基础设施建设项目前期工作,加紧对外发布和身份预审;要做好城镇污水处理设施建设项目包装工作,按照区政府常务会确定的眼光,加紧入库审核和外边发布工作,力争取得实质性进展。

    三要鼓励民间投资。日前,自治区上对一季度全市民营经济发展第一指标完成情况进行了通知,特别是崔市长对民间投资下降的苍溪、剑阁、青川、利州、朝天五个垦区作出了重大批示。欧美成人看片网址民营(个人私营)价值总量、独资固定资产投资总量分别达5.62亿元、7.05亿元,平均排位全市先后六。明天,咱召开了全省民营经济健康向上大会,出台了20条政策“大礼包”,各国各单位要把优惠政策宣传好、贯彻好,把工作部署推进好,主动引导、支持鼓励更多民营企业投资落户,力争全年民间投资增长10%上述。

    先后三,基本加快产业进步

    (一)稳定工业经济增长

    一要加紧旅游业门类建设。品种竣工投产是进规之大前提,要加紧天茂圆、成香源、蜀中源、宏森食品等项目建设速度,力争二季度竣工投产2个以上;要牢固推进芳地坪二期(罗圈岩)风电、京航环保科技等技改扩能项目,以不变应万变推进味欣食品、海螺商混等项目前期工作,力争5每天前实现根本性开工。

    二要提高重点企业运行监测。1~4岁首,海螺水泥实现产销两旺,价值达4.7亿元,上缴税收1.04亿元。区经信、经开区基金会要提高分类指导和第一监控,搞活跟踪协调服务,确保规上企业稳健经营、满负荷生产。此处特别强调一下,按照支持地方企业提高之条件,社区要优先使用当地造产品。不久前有反映外地不过关、不达标低价水泥流入欧美成人看片网址市场,不过关水泥严重影响建筑质量,也惊动了地方水泥市场,请经信、市场监管部门加强市场监管和质量抽查,严厉打击违法行为,护卫良好的市场秩序。

    三要做好企业进规入库。要了如指掌企业进规之新变化和新要求,增长建设性指导,确保二季度新进规工业集团2大家以上。

    四要具体做好园区建设。要形成七盘关国际石材城标准化厂房、水产品加工园B自治州3号路建设和水产品加工园污水处理站升级改造工作,加紧推进浙广合作产业示范园配套设施建设,开工羊木工业园(一个)道路配套建设,扩张园区规模和面积,增强园区承载能力。

    (二)大力提高文旅经济

    一要加紧文旅项目建设。二季度是曾家山最有利的施工期,要加紧推动新华联曾家山国际旅游风景区、云尚原乡度假综合体、滑雪小镇以及中子细石器遗址博物馆、曾家山养生文化展览馆等一队重要文旅项目建设,确保二季度有进度、有时效。

    二要提高旅游活动促销。二季度是环游旺季。要以宣传为载体强化运动促销,区文旅身、体育中心、畜牧业农村等单位牵头,要知难而进对接省厅,搞活衔接协调,密切筹划好避暑节、最佳马拉松、全国村长论坛夏季奥运会、神州老年门球赛等系列节会活动。其余林区要迅速形成排危工作,落实“开馆”迎客。

    (三)主动发展经贸物流业

    一要加紧商贸项目建设。加紧国家级电商进山乡示范县、地方级商贸流通脱贫奔康示范县、明月峡蜀汉一枝街道、曾家山五坊街生态美食城等商贸项目建设。

    二要加大企业培训力度。自治州商务局要提高业务指导,做好商贸集团培训和入库工作,力争二季度新入库规上农业企业1大家、限上商贸集团1大家以上。自治州金融服务中心要认真研讨,主动抓好核桃交易中心。

    三要不断壮大消费需要。要组织执行好各项市场进行活动,引导商贸集团运用节庆假日,主动拓展活动促销活动,不断刺激消费,拉动经济增长。

    先后四,暴力推进农村振兴

    一要抓好农民增收工作。一季度农村居民人均可支配收入增速排位下滑至全市先后六,分析原因,既有客观问题,又有主观着力不够,上班指导不深入、不踏实,导致调查点位农户不愿记、不会记,没有做到应记尽记、应统尽统。下乡之后要利用针对性举措,其次提高增收产业和农村旅游,增长技术培训、做好农户记账等方面基本,尽快转变增速回落局面,二季度打个优质的翻身仗。

    二要牢固提高特点产业。要继续壮大“5+N”特色种植业产业,当前产业长势喜人,要提高管护、塑造和活动营销工作,不断充实农民产业收入。

    三要赶紧启动新村和灾区建设。新村和灾区是真实的水利工程建设,农村振兴示范创建也急需在全区全市比拼和竞争,必须加快推动。当前,新村建设即将进入招投标程序,牵头部门、义务乡镇要加紧推进、及早启动。

    先后五,加紧广元城市北部新城建设

    一要加紧城建项目建设。金堆新区(一个)等项目要尽快形成计划设计、征地拆迁等项目前期工作;嘉陵江生态闸坝项目要尽快形成可研技术审查批复、洪水影响评价等工作;古城棚户区改造要加紧二期扫尾工程,加紧三期建设;都市外环线要力争6岁首开工建设。

    二要做好国家公园城市创建工作。自治州住建局牵头,朝天镇、相关单位要全力配合,严厉对外部对外部,查漏补缺,确保5每天全面成就硬件建设任务和软件资料收集整理工作,6岁首顺利通过示范区检、8岁首通过国家验收。

    三要做好城乡污水和垃圾处理设施建设。车站污水和垃圾处理是都市建设和农村振兴的需求,也是非专业督查问题整改的需求,相关工作已专题研究配置,自治州住建局、市场监管局和涉及乡镇要按照工作要求强力推进,确保项目全面按期完成,实际发挥职能。

    四要加紧推进重点交通项目建设。要加紧七盘关至曾家山旅游扶贫公路、自治州道410点朝天过境段、曾家山旅游生态内环线等项目建设,加快启动村组公路硬化、交通村公路安防工程、半山经济带产业道路改建工程建设。

    五要做好国土项目。二季度国土上重大做好两个大类型。一是土地增减挂钩项目。按照目标责任书6每天必须做到全部外业工程,当前差距还很大,这项工作既能增加投资、又能改进农村人居环境,还能增加土地指标,是一举三得之好项目,牵头部门和25个民族乡务必按照时间进度要求强力推动,确保下半年如愿以偿接受验收。二是土地整理项目。当前部分项目正在执行,一部分已实行但没验收或验收不达标,要加紧项目实施和改编力度,尽快形成验收,形成更多的占补平衡指标。特别强调一下,各乡镇要发挥主人翁作用,配合区自然资源局抓好国土项目实施。

    日前,我将对刚才强调的首要项目展开监督暗访和实地办公,请联系领导、主办单位和涉及乡镇务必抓紧抓落实。

    先后六,实际做好民生工程和人民生事业前进

    一要做好民生工程和民生实事。民生工程是特区上下达的,属于“一票否决”考核项,自治州上将下发具体的推行方案。义务部门要按照旗区要求加速工作进度,对于形成任务难度大的,要及早向上对接协调,确保任务完成。

    二要做好民生事业前进。监管领导要提高工作督促和协调,宏观加快推进幼儿园、老师周转房项目建设。要加紧区人民医院内科住院综合楼项目前期工作,确保6岁首开工建设。要密切准备、全力备战高考,确保高考平安、胜利,高质量完成高考任务。同时,要一如既往推进医保改革工作。

    三、确立健全工作机制,确保经济运作有劲头

    一要严目标管理。各国各单位要深化目标意识,坚持不懈目标导向,盯紧目标进行工作。各分管领导和市目标绩效中心要深化过程管理和跟踪督查,确保目标实施有劲头、上班实现有效。

    二要提高工作部署。要延续坚持不懈和采取好现有的布置机制,执行一月一调度、一季一会商,增长现场办公,适时研究解决经济工作中的困难和题材,确实把握经济工作主动权,继续保持经济稳定增长。

    三是做好统计报数。统计领域全面改革以后,统计方法和社会制度发生很大变化,政策法规越来越刚性,评审制度越来越严峻,统计执法越来越逗硬,科技手段也越来越先进。咱在抓统计入库和数量上报工作方面,既要应报尽报、应统尽统、正确统计,又要坚守底线、不碰红线,成功依法统计、安全统计。

    末了,我再强调一下汛期安全。当前,已经进入了近期,区上开办了专题会进展了部署部署,重新修订完善了防汛和突发地质灾害两个子项目应急预案,仰望各级务必保持高度警惕,增长值班值守、隐患排查和预警监测,严厉实行预案,确保安全度汛。

       同志们,二季度所剩有效工作时间寥寥无几了,重压当前、重担在肩,已经容不得半点懈怠和观望,仰望大家咬定目标、提振精神,认清形势、真抓实干,确保圆满实现“双过半”目标,为成功全年目标打下基础。

     
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